丁胜辉被释放，紧接着第二天就宣布国家进入紧急状态。
主要部门开始南下避难，高层们的家属早就已经前往庇护所，这一次他们也将搬迁。军部得到命令，开始收缩集结，承担重要的护送任务。
冲破防线的人疯狂的打砸抢，等回过神来，才发现阻碍他们却也让他们安心的身影已不见了。纷乱四起，消息灵通的人给自家的车加满了油，载着能带动的行李，追着南迁的队伍踏上了行程。
只一天一夜，就好像两个世界。
丁胜辉休息了一夜，精神恢复了许多，就迫不及待的来到夏衍的客厅。他眼下还有黑眼圈，脑袋上的头发肉眼可见的稀疏了。
这一次两个手下和顾问团的首席专家也在，几个人局促的挤在座位上，对面夏衍独占一个三人沙发。
“我们原本做了完备的预案，有足够的物资供给京城的群众使用。可现在随着部门的撤离，也不知道还有没有人留下来分管运输和分配。”手下右忧心忡忡的说。
被丢下的居民何止千万，面对这样庞大的人口，没有其他部门的配合，丁胜辉也不知道该怎么办。
夏衍是所有人里姿态最闲适的，他晃了晃翘着的腿，说：“这有什么难的。你手下算来也有数百人，让崇天宇分配异能者小组配合，去街头组织志愿者参与工作，缺哪个部门就让他们代替那个部门。”
首席顾问眼睛顿时一亮，“这是个好办法！提案是办事处的人做的，他们熟知流程，足以胜任。志愿者从群众中来，有参与感可以安定人心。”
手下左也点头：“大部分的部门虽然撤了，还有一些却没动，我们可以联合在一起，维持城市运转。”
手下右想了想，也道：“这段时间政府声望虽然有些下降，可根基还在。普通民众是接触不到高层决策的，他们并不知道这座城被舍弃。我们可以直接打出名号，借力使力。”
夏衍冷笑，说：“借力使力？只要一天没有被撤销，你们就是政府。率领群众度过难关理所当然，还真以为自己是Cao根了？”
十七区没了，可末世办事处仍处于职权部门的序列。丁胜辉带领他们向夏衍臣服后，手下右不知不觉就老认为自己不是官是匪。手下右讪讪的摸了摸鼻尖，尴尬地承认错误。
“别把民众当傻瓜，也不要把他们放到对立面，更不能让他们闲着。”夏衍一改以往惜字如金，传授从末世中积累的宝贵经验，“给他们找事情做，让他们用劳动换取物资。越是轻易获得，越不知道珍惜。”
开始只是政府宣布学校停课，后来死亡的人数攀升，社会上的公司也开始停止营业。满大街的闲散人员，就是这么来的。
“既然已经知道感染病毒不可避免，那就不用刻意放假停工。让学生回到学校，白领和工人回到工作岗位，压榨他们的每一份精力，让他们顾不上参与外界的活动！”
顾问专家佩服的五体投地，他们是按照传统的疫病来处理，停学停工减少人们在外活动。夏衍偏偏就能反过来，把人们赶回自己的职位上，忙起来就没工夫人心浮动了。
手下左右和首席顾问拿着新方案离开了，赶着去部署。
丁胜辉坐着没动，夏衍奇怪的看了他一眼，“你不走？”
丁胜辉苦笑一声，说：“您的安排无懈可击，只要按部就班就足以应对眼前的局面。有他们和顾问团的人，不需要我去c-h-a手。我只是觉得奇怪，您今天似乎很主动。”
以前来找夏衍商量请示，都是丁胜辉问到点子上了，夏衍才肯开口，多余的一句都不会说。
夏衍慢慢地说：“你做出了选择，让我避免了麻烦。现在的情况和以前不一样，我不是在帮你们，而是为我自己。”
丁胜辉能预感到，他的答案必定不是多么温情。他站起身，说：“即使如此，也让我很欣慰。”
☆、第59章 空洞
丁胜辉吸取教训，绝不学上层优柔寡断, 严格按照夏衍的吩咐执行。效果非常明显, 学生和成人回到工作岗位上后，立刻减缓了整座城市的巨大压力。
毕竟人都是要吃饭的, 事关生存，大部分胆小怕事的人回归本色职位。剩下的那些一心要闹事的则被办事处协同警察部门带走，该教育的教育, 该关押的关押。
高层南迁一周后, 京城除了偶尔有异能者引发的小s_ao乱，基本恢复了秩序。达不到末世前的水平, 也足以让一直心惊胆战的群众感到满意。
丁胜辉一日一汇报，有时只有他自己, 有时带着手下。这一天气氛不错, 前往夏衍的住所途中，手下右还有心情开玩笑, 说以后他们开会碰面的客厅会不会成为著名的场景，被历史铭记歌颂，日后成为经典画作之类的……
等到了夏衍的门外，几人严肃起来。得到允许进入，丁胜辉意外的发现崇天宇竟然也在, 这么多天以来, 他第一次在这里看到他。
看到他们, 崇天宇住了嘴, 夏衍扫了他一眼, 没什么情绪的说：“继续。”
崇天宇只好当着众人的面继续反省，懊恼地说：“这全是我的错……是我当初的不谨慎才造成这样的结果。”
丁胜辉稀奇的看他如丧考批的样子：“怎么回事？”
崇天宇沮丧的低着头，说：“那帮政治家实在太狡诈了。他们根本就没有在你们规划的位置修建庇护所，而是强占了我们首领的地盘！”
丁胜辉大吃一惊。
他跟原先的大老板最后一面不怎么愉快，已经是板上钉钉的背叛者，以前的老朋友也不再跟他往来，没有人脉就打探不出来那边的消息。所以，也是到今天才知道！
手下左不敢置信：“这？难道我们之前看到的进度表，全是他们伪造的？”
丁胜辉脸色不好看的说：“进度表应该是真的，只不过是改了一下地名而已。”
庇护所的位置是几十位专家，包括气候、地里、农业等等学者反复考察分析，确定下来的。温度和s-hi度常年保持在适宜居住，适合农作物生长的范围。周围并无险恶之地，也不会生存什么难以应付的灵长类异能动物。交通便利，还有一个小机场。
所有能考虑到的，他们都考虑到了。他想不通为何高层会舍弃这样的地址不用，非要在夏衍的老家建立庇护所。
崇天宇陷入自责中没有说话，其他人摸不到头脑，也只有夏衍能猜到一些。他曾经在这里修建庇护所，成功的保护人类幸存者在末世中生活。不仅有先例可循，还会是个好兆头。
崇天宇悔恨得恨不得自戕，“我让他们知道的太多了，丢了首领的根基。”
夏衍轻笑一声，“你错了。”崇天宇疑惑的抬头，所有人都向他望去。笑容淡去，夏衍傲然的说道：“那座城能成为庇护所，不是因为得天独厚的条件，是因为我。”
这话说得霸气，崇天宇一下安下心，他问：“首领，没有了原来的城，我们去哪里建立基地？”
夏衍反问道：“为什么要去别的地方建基地？”
崇天宇张口结舌，说：“难道我们要继续留在京城？”
夏衍不置可否：“有何不可？”
“可是……”太出乎预料，崇天宇一时竟想不出任何的理由反对。
丁胜辉委婉的说：“北方城市，终归不比南方。冬天要维持正常运转，太费力。另外，我们现在吃的是储备粮，等到明年将没有足够的口粮。北方气候注定耕种的时间短暂，中部地区收获的粮食不一定够这么多人吃。”
为什么大家都抢着去南方，就是因为那里一年能耕种两次。
夏衍漠然的说：“你担心的问题不会出现，明年的这个时候人口会大幅度的减少，只有现在的百分之一都不到。不说耕种新粮，只剩下的旧粮食也够吃两三年。两三年时间，足够他们学会在末世里生存。”
活肯定是能活下去，只不过质量大不如现在而已。
丁胜辉张了张嘴，颓然的放弃了说话。是啊，他完全是在杞人忧天，自己能不能活到那个时候还不知道呢。
整个京城只有一个声音，一切行动和规划都在办事处的统辖下。磕磕绊绊的志愿者结构磨合了几日，如生涩的机器注入了润滑油，高效的运转起来。
很顺利的完成当日任务，他下班回家，回想起白天的事情，一股郁结堵在心口。丁胜辉在家中从来都报喜不报忧，他不想把工作上的烦忧带到家庭中。
他的妻子是他的大学同学，漂亮又温婉，心思细腻还敏感。丁胜辉不想让她过分忧郁，很多苦恼只能闷着，每当这个时候他就会找个地方喝酒消愁。
吃过晚饭，他借口要加班，回到主楼。从食堂那里要了一瓶老白干和一些花生米，就打算去办公室。中途遇到因为白孟宸又忘了时间，过来找他的夏衍。
他举了举手中的酒和花生米，鬼使神差的说：“一起喝一杯？”