吴汉大喜，计上心来，迅即伪造刘秀书信一封，命儒生冒充刘秀使者，持书诣见彭宠，具以所闻说之。彭宠听完儒生所言，投靠刘秀之心越发坚定，众官属也是听得将信将疑，态度开始摇摆不定。
适逢寇恂受耿况之命，前来渔阳游说，欲共助刘秀，同抗王郎。有了上谷之qiáng援，彭宠信心大增，众官属也无话可说，于是二郡结盟，最终议定，以步骑六千，南下辅佐刘秀。渔阳出步骑三千人，以吴汉为长史，与护军盖延、狐奴令王梁一同统领。上谷也出突骑两千匹，步兵千人，由长史景丹、功曹寇恂及耿弇统领。
二郡合兵，一路南行，所过摧枯拉朽，击斩王郎大将、九卿，及校尉以下四百余人，得印绶一百二十五枚、使节两根，斩首三万级，定涿郡、中山、巨鹿、清河、河间等二十二县。将至广阿，听闻城中车骑甚众，一问，正是刘秀驻军所在，诸将大喜，于是连夜兼程，前来投奔。
刘秀听罢耿弇发兵情状，大喜过望，悉召景丹、吴汉诸将入城，慰劳有加，道：“当与渔阳、上谷士大夫共此功名!”封景丹、寇恂、耿弇、盖延、吴汉、王梁皆为偏将军，各领其兵如故;加拜耿况、彭宠为大将军;封耿况、彭宠、景丹等人皆为列侯。
刘秀与耿弇广阿城会师之后，东汉中兴功臣——云台二十八将几近聚齐，遍插茱萸，仅少三人而已。在此，不妨将云台二十八将名单按派系出身开列如下，括弧内数字则为其人功臣排名高低。
刘秀的老部下，嫡系：邓禹(1)，冯异(7)，朱祐(8)，祭遵(9)，铫期(12)，臧宫(14)，王霸(23)。
信都、和戎二郡：任光(24)，李忠(25)，万修(26)，邳彤(27)。
渔阳、上谷二郡：吴汉(2)，耿弇(4)，寇恂(5)，景丹(10)，盖延(11)，王梁(18)。
杂牌无派系者：贾复(3)，耿纯(13)，马成(17)，陈俊(19)，杜茂(20)，傅俊(21)，坚镡(22)，刘植(28)。
广阿之时尚未投奔者：岑彭(6)，马武(15)，刘隆(16)。
【No.5 巨鹿之战】
且说刘秀大飨士卒，自广阿杀奔巨鹿。离巨鹿城尚有二十余里，斥候回报，巨鹿城已被汉军包围。刘秀一愣，这河北境内，除了我之外，哪里还有汉军?再问，居然是朝廷派来的援兵，由尚书令谢躬统领。
刘秀大喜，领兵与谢躬相见，寒暄之后，便问战况如何。谢躬红着脸，不肯正面回答，只是嘟囔着：“攻城什么的，最讨厌了。”
谢躬出身于绿林军，一直被绿林军各大首领压着，出不了头，此次率大军前来河北，总算是有了独当一面的机会，自然倍加珍惜，满心盼着立下赫赫战功，从而也和各大首领一样，封王封侯。谢躬兵临巨鹿城下，上来就是一通猛攻，企图将这座河北重镇一举拿下。
然而，城中守将王饶也非善茬，从容指挥，率众死守，谢躬部下多有伤亡。次日谢躬再战，伤亡越发惨重。连遭两次痛击，汉军已是疲惫不堪，士气低落，谢躬不敢再攻，只是围着巨鹿城，每天望而兴叹。
此时的刘秀，自恃兵多将广，有意炫耀一番，让谢躬撤下部队，看我如何攻城!果然，主帅不一样，士卒也不一样。刘秀的部下，都经过战火洗礼，作战远比谢躬部下来得勇猛，攻城格外惨烈。饶是如此，战至日暮，城上城下，枕尸láng藉，巨鹿城仍是岿然不动。
刘秀攻城受挫，最高兴的并非城中守将王饶，而是谢躬。如果刘秀一来就攻下巨鹿城，叫他的脸往哪儿搁?这下好了，咱俩都失败了，扯平，谁也不比谁高明。谢躬夜见刘秀，心中满是快感，嘴上却假意慰劳道：“大司马不必气馁，胜败乃兵家常事，大不了明日再战。”
谢躬没来之前，刘秀在河北地界是无可争议的老大，可以一个人说了算，不用看任何人脸色。如今谢躬来到河北，单从地位上讲，和刘秀可谓是平起平坐，而且大家又都在围攻巨鹿城，因此，刘秀凡事也不好独专，总要和谢躬商量着办。
刘秀明知谢躬在揶揄他，却也并不生气，正色说道：“自古攻城皆为下策，巨鹿墙高城坚，尤其不宜qiáng攻。我日间有轻敌之意，该有此败。兵法曰：‘围城为之阙。’为今之计，不如围城三面，放其一面。城中守军见有生路可遁，必借机逸出城外，我等则趁机掩杀，可保大胜。谢尚书以为如何?”
既然刘秀主动揽过攻城重任，谢躬也乐得坐山观虎斗，当即打着哈哈，道：“好，好，你拿主意。”
刘秀于是下令撤离巨鹿城南的部队，同时让渔阳、上谷二郡的骑兵随时待命，一旦城中守军自南门逃遁，立即追击。
一夜过去，城中却并不突围。
次日清早，城中守将王饶登上城楼，向汉军喊话道：“愿一见新来主帅!”
昨日一战，刘秀并未在前线露面，而王饶却依然能够看出汉军已经换帅，对于这份眼力，刘秀也不免佩服起来。刘秀打马而前，向城上施礼道：“汉大司马刘秀在此。”
王饶变色道：“莫非是昆阳之战的刘文叔?”
“正是。”
王饶笑道：“刘将军围城三面，漏其一面，意在诱我出逃，然否?”
王饶话已经说到这份上，刘秀想不承认都不好意思，只得老实答道：“正有此意。”王饶再笑道：“依我看，刘将军还是把城全围上吧。我决心已定，决不离城半步，誓与巨鹿共存亡。”
刘秀劝道：“巨鹿已是孤城，外无援兵，早晚必破，王将军何不归降?”
王饶大笑道：“鹿死谁手，尚未可知。请问刘将军，上次巨鹿之战，究竟是攻城的胜了，还是守城的胜了?”
王饶所指的，正是历史上赫赫有名的秦末巨鹿之战，也是直接导致秦帝国覆灭的关键一战。公元前二○八年，秦将王离率秦军主力二十万人围困赵王歇于巨鹿城，十多路诸侯军远远观望，莫之敢救，后有项羽破釜沉舟，渡河击秦，九战九胜，大破秦军。结论：守城者最终取胜。
刀光剑影之间，王饶还有兴致和刘秀打嘴仗，意思很明显，就是要在刘秀和汉军心中先埋下一颗地雷，当你久攻不下的时候，难免就会怀疑犹豫，进而产生心理暗示：难道巨鹿这地方的风水，真的是注定了守城者胜利，攻城者倒霉?
是的，刘秀攻的是城，王饶攻的是心。
谈既然谈不拢，只得开打。打又打不下，只得gān耗。好在刘秀并非急性子之人，耗着也就耗着，心情好的时候就攻攻城，心情不好的时候，就派人在城下问候王饶的老娘，倒也其乐融融，不知老之将至。
上次巨鹿之战是决战，双方皆倾尽全力，谁也输不起。这次不是，这次仍是一个局部战役，有充分的回旋余地。
刘秀不急，护军朱祐却急，正告刘秀道：“耗不得了。”刘秀笑道：“何出此言?”朱祐道：“军中粮荒。”刘秀惊道：“信都之粮，尚未运到?”朱祐答道：“照道理，两天前就该到了，然而没有。”
刘秀的数万大军，粮草供应主要仰仗信都。刘秀默想片刻，叹道：“看来，王郎已经出手，信都有难。”