平常足不出户以显示其神秘的天皇和满朝文武全数到齐，给即将出发的联合舰队司令石田勇次郎壮行。本已被足以令每一个日本人自豪的世界第一海军阵容激励的日本海军的士气更是空前高涨。他们都确信，不久的将来，海军将再为帝国增添荣光。
从5月1日起，联合舰队所有的22个航空母舰特混舰队和4个战列舰舰队分别从濑户内海的柱岛、横须贺、佐世保、吴港和菲律宾的苏比克基地出发，用十天左右的时间汇集在台湾以东的太平洋上，庞大而又众多的舰只构成了一座巨大的海上浮动城市。最引人注意的是4艘14万吨“大凤”级航空母舰、6艘10万吨“翔鹤”级航空母舰、12艘8万吨“飞龙”级航空母舰和4艘8万吨“大和”级战列舰──实际上是美国设计的3万吨级武库舰的放大版。和“比睿”级和“金刚”级两型驱逐舰装有同样“宙斯盾”系统的“扶桑”级巡洋舰排水量1。8万吨，比金刚级驱逐舰大一倍，装备经日本改进过的美国最新式相控阵雷达和6座MK41型61单元导弹垂直发she系统，所载366枚各型导弹包括240枚中远程舰空导弹、60枚反潜导弹和66枚巡航导弹。此外还有2门火pào和2架反潜直升机。每个特混舰队和战列舰舰队都配1艘“扶桑”级巡洋舰、2艘“比睿”级驱逐舰和2艘“金刚”级驱逐舰。以上大型舰只都装有反弹道导弹的电子系统，也加qiáng了反弹道导弹武器系统，和太空中的弹道导弹预警卫星一起构成严密的反导弹系统。
由于日本十分担心来自潜水艇的威胁，在舰队外围是为数众多的“村雨”级护卫舰，专事反潜任务。在水下还有四十多艘三千二百多吨的“chūncháo”级改良型常规潜水艇。
为弥补潜艇的数量劣势，这些新一代的“chūncháo”级改进型潜水艇新设计了单壳结构、消音陶板、在船体中央部水线下三十米处装有新型侧翼声纳阵，而且川崎重工提供引进欧洲技术生产的一千马力的“斯特林”发动机和燃料电池，在技术上遥遥领先中国海军的任何一级的常规潜艇。
从任何角度上看，日本的联合舰队都是一支望而生畏的力量，它不仅在质量上超过中国海军，在数量上更达到了3：1的绝对优势。站在最新的“神凤”号上的联合舰队司令石田勇次郎望着桅杆上猎猎作响的“Z”字旗，不禁祈祷他的偶像东乡平八郎和山本五十六在天之灵的保佑，让中国海军掉入日本张开的大网。
5月2日，台湾海峡风和日丽，云清làng静，鸥鸟们衔尾追嬉，欢啁疾翔，不见一丝将要风云突变bào雨骤至的迹象。新任福建战区前敌总指挥柳维平中将匆忙从澳大利亚的达尔文赶到了福州，参加战区司令张安涛主持的军事会议。
在会议室巨大的平显上是一幅福建省地图，沿着自东北而西南长长的半月形海岸线，台湾军队盘踞的马祖岛临上，监视封锁着福州入海要道闽江口，距福州仅30余公里，对福州党、政、军首脑机关无异芒刺在背骨鲠塞喉;金门居下，像打进厦门腰椎的一根楔子，直接威胁福建的经济心脏──厦门经济特区。两岛直线距离约200公里，在台湾的“境外决战”战略棋盘上，如同两个“过河卒”，举足轻重，事关宏旨。
根据中央“后发制人”指导思想制定的“武帝马邑”计划的要求，与会解放军福建战区的战将们分析形势，集中研讨，最后一致认为在不可避免之台湾海峡军事冲突中，解放军必须把金门和马祖的危害降到最低，以便第二阶段的反击不受影响。由于金门和马祖岛小，兵力密度大，工事坚固，他们决定应用火力封锁，而不作为第二阶段攻击的首要目标。
会后，柳维平首先抓的一件工作是堵住台湾方面的耳目。改革开放三十几年，福建前线台商特别多，谁知道里面隐藏了多少特务。福建的海岸线那么长，哨所再多，也不可能撒豆成兵，如果不解决这个问题，这边一个手机打过去，解放军的前沿的调动就谈不上保密。因此，开战前，柳维平一方面采取措施加qiáng战区的战备，一方面为了保证人民群众生命财产安全，在地方政府的协助下，着手将战区人口疏散，所有老弱病残幼都迁到后方去了，可疑分子也一块大搬家，前线仅留下少数经严格政治审查的基gān民兵。这样，前线的安全环境得到过滤和净化，敌特失去了生存的土壤、难以立足，等于把台湾的耳朵堵住了。
接着，柳维平开始调兵遣将，将解放军机动性不qiáng准备裁减的重pào兵部队都调了来，再配备少量防空部队、自行化pào兵和坦克部队，充分发挥解放军的传统pào兵优势。
所以pào兵阵地都地下化，工事化，并通过深埋的通讯线路和前沿的观描站、天空中的侦察机及几个指挥部的大型计算机构成自动指挥网。柳维平通过情报部门得知台湾pào兵曾秘密试she过一种对人员杀伤力很qiáng的钢珠子母弹。这种钢珠子母弹，就是在一个大口径弹头内装进的几百个触发和延时爆炸的小炸弹，而在这些小炸弹的弹壳表面又嵌着上百个钢珠弹丸，爆炸时钢珠弹丸四散飞迸，杀伤有生力量。美国曾在越南战争中使用过类似的航空炸弹，据统计，因美机投掷钢珠子母弹造成的伤亡人数，占总伤亡人数的50%以上。而近年中美地面战由于双方很少进行阵地战，美国使用的反而不多。
柳维平于是专门命令各部学习解放军入越作战的高shepào兵部队，为对付这种钢珠子母弹概括出的“小、深、坡、坑、沟、dòng、盖、散”8个字的经验。“小”就是缩小各种掩体的上口，尽量减少钢珠子母弹落入掩体的可能性：“深”就是在不影响观察和对低目标she击的前提下，尽可能将掩体加深：“坡”就是将掩体积土的反斜面修成40─60度斜坡，使延时子母弹落地时滚向阵地外面：“坑”就是在阵地上人员必经的道路旁，挖一些口径20厘米、深15厘米的锥形、柱形排弹坑，在pàochuáng下面和汽车下，构筑口径50厘米深60厘米的喇叭形排弹坑，当发现延时子母弹时，可将其拨入或踢入坑内：“沟”就是在pào枪体的底部边缘和各掩体外围距反斜面约30厘米左右，挖一条宽约15厘米、深30厘米向工事中心倾斜的环形排弹沟，球形子母弹着地后易滚动，排弹沟可限制其滚动范围，减少其杀伤效力：“dòng”就是在jiāo通沟、掩体内挖一些供人员使用的猫耳dòng，在人员来往较多的道路上挖拐弯或T形的避弹泄道：“盖”就是给火pào、仪器加防护盖，pào瞄雷达掩体除天线座留口外，其余部分全用钢板、钢轨和木材加固：“散”就是在不影响指挥、协同和集火she击的前提下，根据地形条件增大火pào、器材间隔，采取疏散配置。
打金门的作战方案也参考了五十几年前pào击金门的战例：……首次以海岸pào和远程pào14个连，集中打击金门料罗湾敌海军码头附近停泊的舰艇。同时以陆军地面pào兵76个营，集中打击敌大金门防卫部和大、小金门共4个师部，敌pào兵雷达阵地，敌防空导弹阵地，较集中的营房仓库等目标。第一次打击，力求打烂敌人的指挥系统和通信系统，摧毁和压制敌人的pào兵、雷达阵地，杀伤其有生力量。第一次pào击准备使用pào弹12万发，如果敌pào还击则坚决压制，而后看情况配合海上、空中封锁，不规律地进行pào击，加重敌人的损失。已准备了pào弹12个基数──一个基数为每门pào200发pào弹，并另外准备了25个基数，以备长期pào战使用。对马祖的计划也如法泡制。