盛世慈光（重生） 作者：吾心大悦（五）【完结】(28)

　　藏兵于民！
　　十年一茬……十年一茬……侍卫六军数量名义上只有十几万，但实际上……都屯在田里了。
　　等过个三四十年……
　　现役加上预备役，那得有多少人？
　　都赶上全国总兵力了。
　　赤果果的扩充军力啊，而且还都是老兵，经过十年训练，十年铁血洗礼的精兵。最主要，还都是一大票……不需要一直用军饷供养的军力啊摔。
　　我的神啊！还有比沐慈更j-ian……呃，更聪明更睿智的人吗？
　　沐慈点头：“是的，藏兵于民。待来日我们也能做到全民皆兵，还怕什么北戎铁骑？”
　　为什么十年退役？
　　不是因沐慈想扩充兵力。
　　只因要藏兵于民，沐慈只想让大幸朝，让这个国家更安全，在现役禁军顶不住北方蛮夷的时候，预备役就能发挥极大作用了。就不会发生宋朝那般，文人领兵不敌，二十万读书人只能联合起来，投海自尽了。
　　于是，这一个议题以全票通过！
　　
　　第266章 军制改革·宣誓
　　
　　除了全民皆兵，沐慈还准备推行退休养老及公费医疗保健体系。
　　沐慈说：“四十五岁退役禁军，按军职高低领取一定数额养老金，保证基本生活，无子女军士加倍发放，建立疗养院照顾他们，不能有老无所养，老无所依的情况。”
　　他又对倪思说：“军医院可以先行在西山大营和边境成立军医馆，军士们及直系家属可凭军牌、军属牌到军医馆看诊。收取诊费，常用药免费，人参鹿茸不免费。谨行（倪思）你斟酌着列出免费药单，不在其上的都不免费。”
　　“是！”倪思应下。
　　“所有的费用，大家不用担心，我会解决。”沐慈道。
　　“是！”大家对沐慈这句财大气粗的话报以一笑，毕竟天授帝把整个内库都留给他，就算送回宫一半，他也是大幸首富。就连广陵王那个大幸有名的商业之王都要让他一让。
　　议题六：建立荣誉勋章及奖励制度。
　　沐慈说：“细分五级奖励制度，视功劳大小，发放荣誉勋章及相应数额奖金。这个由总参谋司负责改制，制定具体标准与细则，之后公开宣读，军士牢记，实施执行。"
　　“是！”牟渔、白霖应下来。
　　“所有将士的军功奖励，由本部直隶长官上报，由军法督查处调查，参谋司核查无误后进行奖励。重大功绩的奖励举行仪式，由我亲自发放荣誉勋章。”
　　“是！”
　　一大波的福利正在靠近……众人看向沐慈的目光，不仅是个人崇拜，更有发自内心的忠诚。
　　这么好的BOSS，坚决不换了。
　　BOSS继续发大招。
　　“所有选拔升迁，晋衔晋职加饷，只凭资历与军功计算，不问背景关系。将来退役，享有更优厚的退役补偿。同时每个禁军都建档，计算功勋荣誉值总额，入英烈祠排位，这个功勋值是最大参考。”
　　最后一招最狠啦，英烈祠有不同位次的，谁都想在正中的主殿上享有单独的牌位，而不是在外围石碑上随便刻个名字啊。
　　沐慈又看向各位大将军：“兵士获取功勋，也有领兵大将的领导之功，同样获取一定功勋荣誉值。也就是手下的兵士越优秀，领兵的军将越得利，并不用大将军自身杀敌。”
　　这个好，大将军们相互看看，都觉得这样的功勋计算合理又合情，对所有人都有利，长官再也不用侵占属下功劳了。而且这样让想往上爬的兵士更多，训练、杀敌无疑会更加勇猛。
　　不想当将军的士兵可不是好士兵。
　　沐慈看着石秩，强调很重要的一点：“陆吾，军法督察处要注意，不能有杀良冒功。你们调查的时候一定要认真仔细，对冒功者，撤去一切职务，按军规禁令进行惩处，不允许说情。”
　　“是！”石秩应了。
　　沐慈面如凝霜，神色肃然：“我郑重提醒所有人，总参谋司把杀良冒功放入军法禁令中前三条，但凡杀良一人，必有一个参与杀良的兵将人头落地！！”沐慈霜冷视线扫过所有人，让众人心中一凛，只听沐慈幽冷道，“记住！我必从军衔最高的那个处刑起。”
　　众人面面相觑。
　　杀良冒功现象并不少见，一般来说官衔最高的多少有些背景，功劳也够多，若被发现，稍微运作一下多数能法外开恩，逃脱罪责。要么推出一个替死鬼来背黑锅，杀了以儆效尤。
　　所以杀良冒功现象普遍，属于禁军潜规则的一种。因为风险是小兵分摊，收益是长官获得，所以屡禁不止。打起仗来情况混乱，更是难禁，有些大将军竟将这当做得力干将的福利，睁只眼闭只眼，只要该杀的杀光，不闹出来，基本没人追究。
　　沐慈却说：“我花大力气培养百战之兵，不是为了叫他调转刀剑，对同胞动手的。”
　　大家想一下，的确如此，便全部点头。
　　看来楚王这是要下死力整顿，得先去约束部下，免得丢脸事小，赔命事大。
　　沐慈又郑重申明规矩：“本王治下，将士一切遵从军令，有功必赏，有错必罚，不论品级高低，无有违者。包括你们，包括我自己。”
　　“是！”
　　“我的私卫，也依照新改制的军规军法执行，要更彻底。”沐慈道。
　　牟渔与石秩一起应下。
　　“另外，在战时上交的战利品也计算功勋值，功勋值会比你们想象的数额更多。”沐慈平淡幽深的目光，又一个一个将军看过去，“但这世上没有只得好处，不付出一点代价的，对吧？”
　　大将军心里咯噔，不知道楚王又想干什么……
　　沐慈坐得有些疲惫，侧身靠着椅背，只用一根手指撑着额头，并不当一回事道：“我会把军饷发放的制度方式都改一改，引入第三方监管发放，此后诸位只管认真操演打仗，不用关心钱粮发放了。”
　　白霖等几个大将军都不敢视线相交，纷纷起身表示不会干涉军饷钱粮。
　　沐慈姿态从容，缓缓道：“大家只要守规矩，忠心任事，尽展所长，我必不让大家吃亏，放心吧。”
　　虽沐慈容貌昳丽，身形文弱单薄，从不高声厉色，可他身上自有一种让人俯首的气势，有比真金更禁得住考验的信誉，所以他轻描淡写说出的话总让人无比信服。
　　再说，能做大将军的都没目光短浅之辈，只看眼前微利。此刻，他们心中对更高远的未来充满信心，便也不在意从小兵手里克扣的几个小钱。
　　只要他们不对军饷钱粮伸手，底下自然没有敢伸手的。
　　沐慈不用多劝服，也知道大将军都会想明白。不再纠结这个问题，只看着卫终问：“军器监探得如何，能让我c-h-a手吗？”
　　兵器是很重要的，但现在军器监潜规则也严重，贪渎成风，国库每年用于军器研发生产的钱都不少，可好兵器年年减少，就连合格兵器的数量也时常不能保证。
　　沐慈曾用军中制式弩- she -击过嵠丘军叛变的段千术，还得先调整手感与准头，最夸张是每支箭都有细微差别，不能一致，让他这个拿到任何武器都能立即化身神枪手的脑域进化者，必须试发两箭才能在第三击得中。
　　武器研发与生产的问题不小，沐慈知道这是古代“差不多”的意识所致，更是军器监潜规则泛滥。想要改变，但军器监是朝廷的，沐慈要c-h-a手不容易。
　　他自身要建立规则，便要带头遵守规则，不能成为随意打破规则的人，所以他不能强行c-h-a手，得按规矩去申请。
　　卫终摇摇头：“兵部杨业，还有宫里管着军器监的吕延广，都拒绝了。陛下他……”
　　“哼，难道军器监还能有什么我看得上的东西吗？”沐慈嗤笑。
　　“殿下您看不上，他们却当宝贝捂着。宫里直接管着军器监，设有三个大的军器作坊，就在京城南郊的兵卫所，有三千多工匠，生产所有禁军的武器，最好的送入御林军……所以……”卫终话没敢说完，但沐慈却是明白的。
　　军器监管着所有禁军的武器制作和发放，包括宫中御林军的武器，非常敏感，称为“咽喉命脉”也不为过。这是德光帝掌控在手里的唯一一点力量，所以德光帝态度不明也在情理之中。
　　沐慈若强行c-h-a手，就是摆明了把人家的脖子掐手里，必然会让德光帝不安。就算德光帝肯，杨业也不会肯，宫里也会在德光帝耳边吹风……毕竟军器监油水太大，怎么肯让沐慈c-h-a手？
　　牟渔看沐慈说：“你确实不适合c-h-a手。”
　　沐慈还是问：“想想办法，没好武器，再好的军队也白搭。”
　　卫终看沐慈为难，便道：“其实……殿下您可以自己开一家军器作坊……”
　　沐慈看着他：“可以？怎么回事？”
　　卫终道：“军器监也不是所有的武器都自己生产的，特别是战时忙不过来，会委托其他私人的军器作坊生产。虽给了图纸，但朝廷控死了媒铁供应，监察严格，不怕有人生产私武。这些私坊因军器监验收严格，反倒质量上乘，为陛下看重。是以除南郊兵卫所，还有十一家私坊设立在京畿附近。”
　　沐慈点头，这个他从资料中看到过，毕竟三千工匠供应不上五十万禁军用度，特别是战时。
　　卫终道：“殿下您开军器私坊并不违规，只需在枢密院办齐手续，依然挂在军器监下。枢密院会派出一个枢密知事，宫里会派出一个内侍做监理。”
　　监理不怕，卫终能把人都搞定，忽略不计。
　　沐慈在考虑，这不算违规，只算打了个擦边球。
　　牟渔起身，给沐慈按揉太阳x_u_e，笑劝：“阿弟，你初一十五都干了，军制改革几乎算全部推翻重来，也不差这一喘气。”
　　沐慈也不是个瞻前顾后的，放松躺靠在椅背上，闭眼让人按摩，不徐不缓道：“息戎，你和宫里说一声，得了允许便把手续都办了。”