分地风波肇始于chūn节前夕的一次县长、县委书记联合办公会.这个记忆应该不会错.那 时他只是农业副县长,还不是县委常委,如果开的是县委常委会,他就没有出席的资格了. 还有两个细节他也记得很清楚:其一,调任地委副书记没多久的白天明专程赶到县里参加了 这次会议,会前,大家还一人出了五块钱,集体请白天明吃了顿饭.其二,主持会议的不是 时任县委书记的刘壮夫,刘壮夫正在省委党校学习.主持会议的是县长于华北.于华北从地 委组织部副部长的位置上下来没多久,同志们私下里都在传,说于华北只是下来镀镀金,以 后还要回地委当组织部长的.
那天的议题是讨论落实第二轮土地承包,省里的文件规定得很明确,再续订五年承包合 同.然而,身为地委领导的白天明却在会议一开始就定调子说:"文件归文件,各县有各县 的情况,我看也不必拘泥于上面的规定,思想可以解放一点,只要有利于将来农业的发展, 有利于老百姓过上好日子,能突破的东西可以突破嘛!"白天明这么一说,赵安邦心里又活动了,只字不提省农业会议上那位副省长的批评,明 确提出了延长承包期,"白书记的意见我赞成,上面规定的承包期看来是短了点!为什么就 不能签个十年、二十年呢?这阵子我一直在下面跑,钱惠人和许多乡村gān部向我反映,我们 农民同志普遍担心政策会变,都在搞短期行为!"于华北证实说:"是的,是的,安邦说的这种担心是客观存在的,农民还是心有余悸啊 ,被过去的政治运动搞怕了,有人就当着我的面说,党的政策像月亮,初一、十五不一样, 看来,我们还是要利用这次二轮承包多做解释工作哩!"赵安邦冲着于华北摇头苦笑,"于县长,怎么解释?谁相信咱们的解释啊?农民是注重 实际的,最好的解释就是把一包十年、二十年的合同放在他面前!思想再解放一点,胆子大 一点,就搞个第二次土改,gān脆把土地一次性地分给他们算了!"分地的话头几乎没经过大脑的思索,就这么鬼使神差地脱口而出了.
于华北怔了一下,敲了敲桌子,郑重提醒说:"哎,哎,安邦,这种场合,你这同志别 胡说八道啊!搞大包gān人家就说是走资本主义道路了,什么辛辛苦苦几十年,一夜回到解放 前,一直吵到今天,你还想分地?这不是授人以柄吗?再说,把地分下去和包下去,性质完 全不同,分下去那可真是一夜回到解放前了!"应该说,于华北这番提醒是好心.一九八六年,赵安邦和于华北在文山头一次共事,二 人一个县长,一个副县长,住在同一个县委招待所,公私两方面的关系都很好,分地风波发 生前,赵安邦和于华北的关系远远超过和白天明的关系.多年过后,有件事赵安邦仍记忆犹 新:于华北那时烟瘾很大,一天要抽两盒烟,可却出于谨慎,从不收受下面送的烟.赵安邦 不抽烟,却老有人给他敬烟,赵安邦便收集起来,一次次集中送给于华北,什么牌子的都有 .搞到后来,gān脆是赵安邦搞不正之风,每月收熟人两三条烟,送给于华北,让于华北既有 烟抽,又保持清廉形象.
于华北谨慎持重,却并不是思想僵化的人,提醒过赵安邦后,又说:"一包五年的政策 规定,按说不好随便突破,但是,白书记和安邦说得都有道理,我们的思想还是要解放一点 ,我个人的意见,可以考虑一包十年,我们也少一点折腾!"白天明和与会的县长、书记、常委们都没再说啥.赵安邦也没再提分地的事,分地只是 发言时的一时冲动,谁都知道不可能实行,于是,就定下了十年的承包期.
不料,散会之后,白天明却把赵安邦悄悄叫到了县委招待所,绷着脸问:"我说安邦同 志啊,这分地是你的主意呢,还是刘集乡党委书记钱惠人的主意啊?"赵安邦那当儿还不摸白天明的底,担心害了钱惠人,打哈哈说:"这事和钱惠人没啥关 系,我也就是在会上随便说说——白书记,你不说要解放思想嘛!"白天明这才jiāo了底:"行了,安邦,你别替钱惠人打掩护了,实话告诉你:钱惠人找过 我了,还给我拿来了个材料,我仔细看了,有些说服力啊!耕者有其田嘛,从安定民心和保 护耕地,以及将来农业的持续发展考虑,应该把土地还给农民!"他思索着,又说,"但是 ,有些问题钱惠人没想到,一个乡党委书记,总有自己的局限性嘛,比如说:把地分下去, 农田水利以后怎么办?谁还给你上河工搞水利啊?另外,会不会出现土地兼并的情况,重新 出现两极分化啊?还有,农业迟早有一天要进入现代化,使用大机械,搞产业化,这又怎么 办呢?要全面考虑啊!"这是赵安邦再也没想到的,一九八六年的白天明竟然就有这么超前的思索!
白天明要赵安邦好好搞个调查,拿出个切实可行的方案来,"搞方案时要实事求是,一 定不要有什么顾忌,小岗村的农民同志当年如果有顾忌,就不会有今天的大包gān!第一关闯 过了,这第二关,我看也可以试着闯一下!当然,也得学学小岗村的农民同志,只做不说, 钱惠人积极性那么高,可以先在刘集乡搞个试点嘛!"那次谈话无疑是历史性的,白天明作为一个押上身家性命闯关的改革者,就此如山一般 耸立在赵安邦面前,而且从那以后,就再没减低过高度.事过多年之后,赵安邦还认为,在 他从政生涯的初始阶段,是白天明让他的思想第一次冲破了牢笼.
自由的思想开始飞翔,作为主管农业的副县长,赵安邦开始了大胆的闯关.
事过多年之后,刘焕章提起这件事,还当面和赵安邦说过:"我和省委注意到你,就是 因为那年在文山分地!当时的文山地委瞻前顾后,家庭联产承包责任制拖到最后才搞,怎么 冒出你这么个主?你胆子不小啊,连土地和生产资料归集体的前提都不坚持了?省委不处理 行吗?怎么向中央jiāo待?当然,改革是探索,探索就允许失误,所以,处理归处理,该怎么 用还要怎么用,否则,以后谁还敢探索!"
钱惠人又怎能忘记生命历程中的一九八六年呢?一九八六年在中国改革的历史上也许是 个平常年头,而对文山地区的古龙县来说,却很不平常,刘集乡的分地事件石破天惊,把他 推到了一场政治风bào的中心.在风bào中心,赵安邦和白天明真正认识了一个叫钱惠人的乡党 委书记,他呢,也义无返顾地选择了这两位思想开明的好领导.后来的事实证明,正是一九 八六年他在文山的选择,决定了他嗣后的仕途.
事过多年之后,钱惠人还记得很清楚:一九八六年三月初的一个夜晚,赵安邦顶着早chūn 的寒风,骑着自行车,独自一人赶到刘集乡他家来了,说是找他喝酒.酒是好酒,泸州老窖 ,两瓶,是赵安邦装在挎包里带来的,挎包里还装着一份卖地试行方案.是卖地,不是他设 想的无偿分地,按方案设计,每亩地根据好坏,以三百至五百元的价,向签过承包合同的农 民出卖.钱惠人不太理解,就着花生米、炒jī蛋和赵安邦对酌时,不满地向赵安邦抱怨说: "不是分地吗?咋搞成卖地了?"赵安邦那天心情很好,有些兴奋,呷着酒,拍着他的手背,亲昵地说:"你这个笨胖子 ,也不想想,不收点钱行吗?以后你这个乡党委书记还怎么当?农田水利用什么钱搞?每亩 三五百元并不算多,从农民这方面说,应该能够负担得起.而从你们乡政府这边说呢,就是 笔大资金啊,十几万亩地卖了,就是五六千万元啊,可以考虑建立一个农业基金,存在银行 里有利息,搞投资滚动发展有利润,搞农田水利建设就有钱了,将来还可以作为农业产业化 的发展基金嘛!"钱惠人一下子被说服了,"好,好,赵县长,你想得可真周到、真全面啊!"赵安邦说:"这也不是我想到的,是天明书记想到的,天明书记出题目,我做作业嘛! 听着,还有呢!为防止出现土地兼并,造成新的两极分化,卖出的承包地五十年内不许转让 ,至于五十年后是不是能自由转让,我们五十年以后再说!"钱惠人直笑,"行,五十年后还不知道怎么着呢,咱就这么先试起来吧!"赵安邦笑道:"要我看,五十年后这些卖出去的地也许还得集中起来!小农经济肯定不 行嘛,大农业才是发展方向,但土地怎么个集中法可就不好说了.所以,你钱胖子心里要有 数,目光要放远点,别以为把地这么一分,就把农业问题解决了!这个方案你先好好看看, 和乡党委其他同志小范围地研究一下,有问题就提出来!"钱惠人酒杯一放,当场就把问题提了出来,"赵县长,每亩地卖三至五百元不算多,可 很多农民还是买不起啊!就拿我家来说吧,八亩六分地,得三千多块!我一月的工资三十六 块,想结个婚都没钱,一下子哪拿得出三千多?更何况农民了!"赵安邦说:"这个问题我和天明书记已经想到了,胖子,你看这样行不行?地款分三年 或者五年jiāo清,另外,信用社也可以搞抵押贷款,把土地证押给信用社贷款!一次性jiāo款给 些优惠,再加上分期付款和贷款,我看完全能启动!"钱惠人乐了,"赵县长,这么说,试点方案天明书记、地委县委批准了?"赵安邦怔了一下,数落道:"胖子,你猪脑子啊?问这话!也不想想这是什么事?这是 违反政策的,只能悄悄试!你怕丢乌纱帽可以不试,要不怕就闯一下,你狗东西主持搞,我 负领导责任,天明书记和地委县委都不知道,听明白了吗?!"钱惠人这才知道,地委副书记的白天明虽然暗中支持分地试点,却不能公开出面,也就 是说,真搞出问题,责任在他,最多赔上个管农业的副县长赵安邦.