在平息平凉、固原匪患的过程中,根据中共中央和习仲勋的有关指示,西北军政委员会及时派出慰问团慰问群众,发放救灾款,派医疗队给群众疗伤治病。同时,西北军政委员会公安部和平凉专署具体拟定了剿匪的政策和策略,首先在回汉群众中揭露匪特,解释人民政府的民族政策,实行先在汉族地区剿匪,公开镇压挑拨民族仇杀的汉族匪特头子;在回民地区暂以防御为主,缓和民族矛盾,改善回汉民族关系,把群众和土匪严格区分开来,坚决保护群众、特别是少数民族群众,实行剿抚结合。在工作中,区分不同性质的问题,对官僚主义造成的问题,不要同土匪特务问题混为一谈,主动争取和团结一切可能同我们合作的人,包括地主、阿訇、喇嘛、王公、千百户等等,甚至争取已经脱离敌人组织、今天不再反对我们的敌特人员。当时所采取的这些措施,紧紧围绕着民族问题这个核心,把复杂的矛盾层层解开,集中打击了一小撮匪特。当地政府又积极“做好群众工作,大力发扬民主,诚恳地征求回汉各界人民的意见,纠正与改进过去一切工作中所发生的偏向与缺点,加qiáng和群众联系,整顿gān部作风”,迅速稳定了形势,取得了剿匪斗争的胜利。
与此同时,宁夏、青海和新疆等地的剿匪斗争也取得了重大胜利。八月二十七日,西北军区司令部致电彭德怀、习仲助,报告青海军区剿匪部队所取得的胜利。正在出席中共中央西北局常委会议的彭德怀、习仲勋十分高兴,立即复电:“我一军一部追剿恶匪马虎臣、马文英、马祯、冶青祥等,已歼其大部,甚快甚慰!该匪是互助、门源、祁连、民乐、永昌间祁连山南端最大一股政治土匪,并望一、三两军进剿部队继续努力,克服困难(进山部队带皮衣棉衣),彻底gān净、一个不留的捕捉散匪。”
到一九五一年底,西北地区的剿匪斗争取得阶段性胜利,几百支大的股匪已基本消灭,只有少数漏网匪首和惯匪还在甘青新、甘青川和甘青jiāo界的山区活动。这些土匪的匪首多是马步芳部的旧军官,同台湾国民党保持着联系,其中有的为匪数十年,杀人成性;有的是部落头人,为了维护自己的统治和既得利益,继续为匪作恶。他们挑唆民族关系,裹胁群众,与人民政府为敌。习仲勋对继续解决这部分政治土匪十分重视,西北军区有关匪情的电报,他每报必读,对一些重要的都及时作出指示,提出要求,转有关部门落实,有的还及时上报中共中央和政务院。对西吉事件和阿木去乎问题,他处置果断,措施得力,使事件尽快得以平息。
甘肃的西吉、海原、固原和隆德四个县(四县今属宁夏回族自治区),是回汉民族聚居地,数百年来民族纠纷不断。一九五〇年chūn平凉叛乱平息后,以马国瑗(西吉沙沟教主之于)、马国琏(隆德新店教主之子)和杨枝云(海原韭菜坪教主)为首的一部分少数民族上层人士,受国民党特务分子的煽动,网罗了三百多名地主、恶霸、惯匪和国民党残留军政人员,以道堂、寺院为基地,打着“保回保教”的旗号,提出“依靠地主,团结富农,不管中农,打倒贫农”的主张,叫嚣“前方细菌战(指朝鲜战争),后方斧头gān”。一九五二年四月初,他们再次煽动数千人叛乱,波及四个县的六十六个乡,裹胁群众上万人,攻打区乡政府和西吉县城,抢劫公粮一百多万斤,破坏电杆电线八十多里。
叛乱发生后,习仲勋和张治中立即指示平凉军分区和地委、专署负责人深入各县,具体领导防匪剿匪工作,在军事进剿的同时争取群众、孤立匪首。西北军政委员会再次派出慰问团,慰问在叛乱中受伤害的回汉群众,召开各界人士座谈会和群众大会,“传达军政委员会对他们的关怀与慰问”,“讲明平息匪乱的各项政策与有关救济、医疗的原则,以及人民政府的民族政策等”,迅速发放救济款,帮助群众恢复生产。习仲勋还指示中共中央西北局宣传部和中共甘肃省委及时“驳斥敌人,揭穿敌人的叛乱yīn谋,用向匪区发传单及召开群众会的办法宣传之”。
武装叛乱的主力被剿匪部队击溃后,匪首马国瑗、杨枝云等带着少数残匪继续流窜,企图东山再起。少数阿訇及地主也在暗中活动,秘密开会,制造谣言,散布“大爷再有口唤,还不得不去”的言论,恫吓威胁群众。针对这种情况,习仲勋指示要充分发挥少数民族上层人士的作用来平息匪乱。他在几十年后回忆说:当时单凭“武的不行。甘肃有个大教主叫马震武,他一句话可以煽动回族群众起来叛乱,一句话也可以把这个叛乱平息下去。他能起到我们一个党员所起不到的作用”。习仲勋亲赴兰州,分别找中共甘肃省委副书记孙作宾和马震武谈话,指出:“对叛乱的民族上层分子,‘只看现在,不问过去。哪怕他昨天还拿枪和我们对抗,只要今天放下武器,投向人民,就可以宽大处理’的‘来降免死’政策。”之后,马震武同孙作宾深人西吉滩,“用党的宽大政策招降了马国瑗,其他大小匪首也随之全部投降。至此,西吉叛乱始告平息”。
在甘青川边界的剿匪中,习仲勋注意发挥藏族上层人士huáng正清的作用,收到了很好的效果。抗美援朝战争爆发后,马步芳、马鸿逵的残部马良、马元祥等人,聚集在甘青川jiāo界处夏河县南部的藏族部落阿木去乎,企图利用民族和宗教问题,把这一地区变成所谓“陆上台湾”,迎接蒋介石反攻大陆。国民党台湾当局还委任马良为“中华反共救国军第一〇三路司令”,马元祥为“第一〇二路司令”,十多次为他们空投特务和武器弹药。一九五二年四月中旬,这股反动武装纠集千余人,围攻地方政府,煽动藏民部落叛乱。
当时,许多部落头人受马良、马元祥的蒙骗和收买,与人民政府为敌。阿木去乎地域辽阔,多是树林和草原,匪特凭借这些条件猖獗活动。习仲勋和西北军政委员会决定,先进行政治争取,即组成甘南藏区访问团,由藏族上层人士huáng正清任总剧长,前往阿木去乎开展宣传和政治争取工作。有些人对任用huáng正清顾虑重重,而习仲勋对huáng正清充分信任,多方做解释工作。访问团临行前,习仲勋关切地对huáng正清说:“你是总团长,任务繁重,相信你会圆满完成任务的!希望你大胆工作,不要有什么顾虑。有什么困难和问题,随时给我打招呼。”huáng正清没有辜负习仲勋的期望,“按照习书记jiāo待的办法”,深入甘南藏区,向头人、宗教人士和广大群众宣传党的方针政策,开展团结教育工作,使大部分藏族部落疏远了马良和马元祥。之后,习仲勋和中共中央西北局、西北军区按照中共中央和中央军委的指示jīng神,进行较大规模的军事进剿,成立甘青剿匪指挥部,任命huáng正清为第三副司令员。出发前,习仲勋为huáng正清饯行,并送他一支小手枪,叮嘱说:“带上它好护身,组织相信你能完成任务”,同时授受他应对国民党特务拉拢的策略。huáng正清十分感激习仲勋的关怀和信任,在剿匪中不rǔ使命,发挥了重要的作用。由于方法得当,策略正确,阿木去乎叛乱很快得以平息。