十八日，习仲勋还在中共青海省委的小会议室里，“用一天时间，向行辕人员和随班禅人藏的汉族gān部三百余人作了一次报告，以彻底实现和平解决西藏办法的协议为题，并提到入藏后应注意的一些问题。”
在会上，护送班禅进藏gān部工作队负责人牙含章汇报了进藏工作gān部的组成和装备等情况。习仲勋关切地询问工作队人员的思想状况和对进藏工作的认识，牙含章逐一作了回答。习仲勋肯定了他们的工作，但又感到“这次随班禅人藏的gān部，从领导同志起，多数人都有过急过高的要求，总认为人家落后，殊不知人家就是一个封建集团，是一个反帝爱国和赞成共同纲领的封建集团，但又是我们必须联合而又可能推动其前进的一个封建集团。”为“防止他们和班禅集团搞不融洽，而妨害我们工作的进展”，习仲勋向牙含章和几位负责人反复地阐明这个道理，叮嘱他们一定要顾全大局，做好工作。
针对入藏gān部的思想状况，习仲勋按照中共中央有关指示jīng神，对护送工作做出全面部署。他指出：
在西藏做工作，要采取“稳进慎重”方针，不能犯急性病。所谓“稳进”不是不进，而是多用思想，多考虑，应办不应办?办了以后，后果如何?这样做，办一步就有一步成绩，并且可以巩固起来。这是搞好西藏工作的方针。在西藏有些事情宁可迟办，不可急办，不怕慢，只要搞对，否则反而要走弯路。
西藏目前主要应搞好统一战线工作。以我们为主体，首先搞好达赖与班禅之间的团结，然后搞民族之间的，宗教界的上层和下层，喇嘛和俗人，农民和牧人之间的团结，组成一个爱国反帝的统一战线。爱祖国、反帝国主义，这是西藏搞统一战线的基础。搞这个统一战线就是为了开展反帝斗争，在斗争中巩固扩大统一战线。在西藏反封建目前还为时过早。要争取达赖、班禅到反帝统一战线中来。这一点要在gān部中讲清楚，思想上搞通，否则下边会出毛病(如不尊重风俗习惯，急欲改革，不愿与封建势力接近等)。
习仲勋要求进藏gān部要注意调查研究，了解和熟悉西藏方面的各种情况，包括政治、军事、经济、文化、宗教、风俗和历史等。要造成一种风气，这就是学习。应多开代表会、座谈会、联谊会等，多让各地区的上层分子上来，讲解政策，建立关系。要采取访问团、调查团、救济组、医疗队等多种方式深入到各地去了解情况，开展工作。对十世班禅要多帮助，给他们出主意想办法，在合作中帮助他们进步。对他们落后的方面不要要求太高，只要“大同”就可以，“小异”是要有的。有“小异”又有大同，这就是统一战线。遇到重要问题要争，不能马虎;小的问题不要争，要马虎，这就是我们共产党人的原则性和灵活性。
习仲勋还特别qiáng调西北去的gān部要和西南gān部团结一致，不要有丝毫隔阂，要特别亲密、特别团结。随班禅进藏的青海藏民也要注意，到日喀则后应与西藏藏民团结一致，要谦虚而不要骄傲，不要在西藏人民中产生不良印象。
习仲勋在讲话中提出的这些原则，贯彻了毛泽东对西藏工作“慎重稳进”的方针，也凝聚了他几年来对少数民族工作的经验总结。牙含章到拉萨后，向中共西藏工委的张国华和张经武原原本本传达了习仲勋的指示。他们认为习仲勋讲得非场正确，即把这些指示印发给昌都、三十九旅、波密、日喀则、江孜等所有人藏的gān部和战士学习，要求他们“在工作中切实注意”
十二月十六日，中共西北西藏工委全体人员和班禅行辕工作队到达拉萨，先后向习仲勋和中共中央西北局领导发来两封电报。中共西北西藏工委的电报说：“经过三个多月的长途行军，越过了千山万水，克服了重重困难，完成了进军任务，同西南兄弟部队胜利会师。现正值我们准备胜利会师大会之际，全体同志莫不万分高兴。我们一致向你保证，绝对遵照你的指示，在gān部与战士中继续进行深入的团结教育，坚决在党委的统一领导下，同十八军兄弟部队亲密团结，彻底实现和平解放两藏的协议，共同为建设人民的新西藏而奋斗。”十八日，班禅行辕工作队的计晋美和纳旺金巴也以感激的心情，致电习仲勋和中共中央西北局领导。电报说，我们班禅行辕工作队，胜利地到达了拉萨，“我们深知这个胜利是你和光荣的党——共产党给予我们的，使我们真是感激不尽。我们谨以至诚向你保证，一定要同西藏政府地方官员亲密团结，并在这个基础上进而团结全体西藏僧俗人民，坚决彻底全部实现和平解放西藏办法的协议，共同为建设繁荣幸福的人民的新西藏而奋斗!”
这两封电报，给习仲勋带来了莫大的欣慰。自从范明支队于八月下旬从西宁出发后，几乎每天都有电报给中共中央西北局及西南军区。百忙之中的习仲勋每电必看，时时牵挂着他们，这两封电报终于让他放心了。
十世班禅进藏的工作已安排就绪。十二月十九日，十世班禅及随行人员由西宁启程返藏。西宁机关gān部、学校师生、汉回群众和从周围牧区赶来的藏族农牧民群众近万人，为十世班禅送行。狭窄的西宁市西郊道路两旁挤满了群众。习仲勋和张仲良、廖汉生、赵寿山、喜饶嘉措、huáng正清等，站在送行台上，恭迎十世班禅的到来。
十一时许，十世班禅率队来到送行台前，向习仲勋等躬身拜别，献上洁白的哈达。习仲勋紧紧地握住十世班禅的手，动怕地说：“祝佛爷一路顺风，胜利到达。”十世班禅一行在武装队的护送下缓缓离去。习仲勋望着十世班禅渐渐远去的身影，深感中共中央和毛泽东决策的正确，默默祝福十世班禅顺利到达拉萨，实现宏愿。
一九五二年四月二十八日，十世班禅一行经过千辛万蝴历经四个多月的长途跋涉，顺利到达拉萨。当天，十世班禅调会见十四世达赖，虽然也出现了一些不愉快的情况，但毕竟绸束了二十九年前十三世达赖和九世班禅失和的状况，为实现谓藏民族团结开创了新的局面。
■执行中央指示妥善处理新疆问题
新疆解放后，在以王震为第一书记的中共中央新疆分局的领导下，在中国人民解放军驻新疆部队的努力下，各项工作取得了巨大成绩，民族工作和经济建设等各方面都取得了惊人的进步。在一九五一年十一月召开的西北军政委员会第四次会议上，王震、陶峙岳和包尔汉先后发言，介绍新疆工作取得的巨大成就，给与会者以极大鼓舞。
根据与会代表的提议，西北军政委员会第四次会议发出慰问电，热情慰问驻新疆的人民解放军指战员：“欣悉你们两年来，除和新疆各族人民亲密团结，巩固地捍卫着祖国的边疆外，同时以高度的爱国主义和集体英雄主义的jīng神，忘我地进行着大规模的劳动生产，为祖国创造和积蓄了大量财富，你们和新疆的人民一道正在为新疆的未来的经济建设开辟着光辉的道路。本会议全体与会人员，对你们的英勇jīng神和伟大成绩，感到异常兴奋，特向你们致以热烈的祝贺与慰问。希望你们不骄不躁继续努力前进，为争取更大的新的胜利而不断奋斗”