4、名份为先,面子有钱
中国的官场最讲究名份,名份渗透在各个细节上。吃饭谁坐哪,说话谁先讲,进门谁先进,发言谁先发,排名怎么排。,都有一定之规,冒犯不得。那其中是包含权力等级的,有明显的阶位之差的。谁先讲话,不是话语本身内容的次序,而是一种规格、待遇和象征,是一个符号。符号的意义大于内容本身。由此,就形成了主流话语体系大多都是桌面上的摆设和象征,而主政者的内心理念却要起到主导作用。比如,胡耀邦当总书记时,和大伙一块照相有几次是不坐,而站在后排的旁边。马上就有高级gān部讲,你看胡连官场的规矩都没了,他这个官坐不长。果真如此。
讲名份就更要讲面子。面子是权力影响力的表达方式。谁在公开场合说话对权力稍有冲撞,这不给面子的事会被记的很深。这些还都是现象界的情况。在官场面子作为一种权力影响力的象征,那是有价值含量的。一定程度上是可以作为资本使用的。需要办事,我一个电话打过去,“喂,老兄,我那事你就给点面子么”,事办成了,回头自有该有的回报。如果没给办,那也是对自己权力边界的一种试探。可以再用别的办法去进攻。当然,你老兄下次撞到我手下时再等着瞧吧。有权力的人不愁没人去求,总会遇到你来找之时。正如此,官场中同僚之间的事就特别好办。
当然,面子是有层级的,上对下,同层间有效。这就不难理解为什么有权的人在各个领域都有效。一个财政厅的小科长,他的七大姑八大姨、小舅子小姨子都可有好工作,小孩都上好学校。也就不难理解了。裙带也就形成了,而且还有最合理的政策依据:关心群众,解决子女问题。
国是一个等级森严的人治社会,没有经过思想启蒙运动的洗礼,公民意识淡漠,官从来不认为自己是被公民委托来行使公共权力的。一旦权在手,便把令来行,有权不用过期作废。权就是官的资本,在人治环境下,很少有官不为自己用权的,因为道德的约束力,只有在高尚人那有效,高尚人太少。
名份还有一个“为尊者讳”的文化传统,被打倒的高官,就会有各种丑闻出现,在这之前这一切都被光环所遮盖。
5、双重人格
我们看到多少高官口中高喊反腐败,实际是大贪官的现象。实际上,官场就是一个舞台,在这个舞台上,角色比真实更重要,潜台词比台词更重要,效忠比原则更重要。在官场行走的人如在江湖一般,心不由己,平常而已。“当面喊万岁,背后下毒手”是最好的写照。按说深刻的内心分裂,是十分痛苦的事,一般人可能会得神经病,但官场你必须把这作为常态,能很好地作为常态的人,就会游刃有余,否则,你会寸步难行。
官场有官场的角色要求,个人有自己的内心需求,统一的情况很少。就需要学会按角色需求去做秀。过去一部电影《海魂》写道一位军官为了让当兵的看他爱护士兵,去抚摸受伤的兵,转过身就把有血的手套扔向大海,这就是“秀”。这种秀太一般了。真正的秀,是会把官方的理论、政策作为装扮自己的外套,作为为自己内心目的服务的工具。主流话语是一套语言,内心需求是另一套语言,能熟练的在这两套语言之间按需求随意转换,两套货色齐备,各有各的用处。只要有权力,就有运用选择和屏蔽的功能,符合我的就抬高,不合我意的就屏蔽,自然能形成一个“凹地”,手下你再有能耐,也抵不过我形成的水流方向。权力就是我的王国。所以,可以把主流语言变成为自己服务的载体和工具,这是最高明的。成克杰之流就属高明一类。学会了这套本领,不仅能为自己服务的好,还能更好的打击政敌,用主流话语去攻击是最有力量的。一旦主流话语成为装扮自己的外套时,成为谋私的工具时,谁也无法抵御他的巨大作用。在没有监督的情况下,谁也无法让符合公共利益的政策成为官员的自觉行动。
独特的文化是一个独特的巨大场,进入这一场的个体必然被这一场的特质的所通化。就是俗语所讲:谁变蝎子谁蛰人。尽管可以在操守上不至沉沦太深,但在政治作为上,他不得越雷池太多,否则就会被淘汰。个体的政治主张永远不得超出官场的限制。
6、傍势
“势”在官场是一个很重要的概念。 追求 处于上风头,就是一种势。傍势,就是不使自己处于被边缘化。钻研“势”是官场的一种本领。过去讲:跟对人,顺风行,跟错人,苦不尽。就是这个意思。台湾也有西瓜傍大边的说法。这是因为官场中,门派观念盛行。再好的人才,也抵不过出于好的庙门。当你处于上风头时,不用愁,自然就有门徒挤上来。所以,官官都追求自己要处于上风头,拥有势。处于下风头的人也要找准势,行顺风船。
傍势,就会把自己当作变色龙。随机应变是一种官场能力,及时与政治气候对表,及时按政治气候调整自己是需要。如周梅森写出《人间正道》揭露官场腐败时,有40多个厅局长写告状信反对,但得奖后马上就变成自己用事实支持周的写作。总之,总是要寻找自己的正确性,不知他们内心认识如何。深得官场之道的人一般是要失去自我的,固执的坚守自我,会是一个正直的人,但可能不适合当官。
7、人脉比原则更重要
官场作为一个场,首先是由人组成的。会做官的人,都把拢好自己的人作为关键,哪一任的长官,都是把上台后任用自己的人,作为重要步骤。我们有一个说法,知人善任,前提是必须要被上级所“知”,知后才能被选上,不“知”连选的可能都没有。所以被“知”是下级的首要功夫。而善于发现效忠于自己的人,能把人拢在身边,又是当官的一大功夫。有了自己的人,就有了自己的领地,什么原则不原则,都不重要。再有才的人,只要不是我的人,那对我有何用?原则是公众的,领地是自己的。
8、功夫在诗外,善打“太极拳”
能做好官,功夫下在哪?不在行官的作为,而在做官之外。搞政绩也不是为民服务,而是为了自己的私欲。所以真正下功夫的是让上级先“知”,再称好。在委任制下,如何抓住上级,是真正的功夫。投其所好,也就在情理之中了。
让上级称好,也不容易。遇到难事怎么办。好办,就是打太极拳,架势很大,内功不小,但就是出于无物之阵,使劲很大,满头大汗,但就是未伤分毫。上级又不会事事处处跟着你,动不动真格的谁知道?你的架势看到了就行了。
五、官场潜文化形态存在的深层原因和应对
这是一个宏大的命题,是鄙人所力不能及的。
对于原因,我只能提出两条原则性想法。一是根深蒂固的封建皇权思想,权势观念是总根子。 二是缺乏监督,使得官场道德评价的缺失和道德责任的弱化。
对于应对,也只能提出两条原则性想法。一是,文化的问题只能由文化的改造来解决,不能祈求用突变的方式,文化改造是任重道远的事。二是,民主是抗拒官场潜文化形态负面作用的根本办法。委任制承载着官场潜文化形态的延续和发展,没有民主的委任制,永远是专制主义的温chuáng。